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布里斯班飞机场核实检疫局推进柏林(BerlinState

来源:http://www.best-sclae.com 作者:手机版美高梅网站 时间:2019-12-31 05:09

——安全空港:打造空港质量新标准

根据《“十二五”上海民航发展纲要》目标,到‘十二五’末,主要基地航空公司成为具有国际竞争力的大型网络型航空公司,形成以上海为核心枢纽的中枢运营网络;浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场、亚太地区及全球排名第一的国际航空货运枢纽;虹桥机场成为最具人性化的国内航空网络枢纽机场。上海机场旅客吞吐量达到1亿人次,货运吞吐量达到550万吨的目标。结合工作实际,上海机场检验检疫局本着“早介入、早研究、早准备”的原则,采取多举措并行,密切配合完成《纲要》目标任务。

2014年至今,昆明机场口岸共发现症状病人351人次,其中发现疾病人次19例,包括甲型乙型流感10例、5例艾滋病、3例登革热和1例继发性肺结核。

突出集约效能助企业提效益

三是积极探索航空器风险分析控制和信用分类管理,融入了国际通行做法,在东航推行航空器电讯检疫,简化入境航空器检疫查验手续, 加快通关速度,缩短旅客滞留时间,方便旅客和货物进出,提高工作效率和航班准点率,将把关与服务密切结合,顺应了口岸大通关战略的要求。

全方位为企业服务推广便利化通关

——能量空港:助推空港产业新升级

四是以有效监管为切入点,不断创新口岸卫生监管模式。与工商、公安及城管共同开展食品安全专项整治活动,形成合力打击食品安全违法行为,提高监管有效性,保障出入境人员健康和口岸卫生安全。

在目前昆明机场检验检疫宣传服务工作做到了“前推后移”。所谓“前推”,就是将出入境的法律法规宣传推广到口岸、航空器客舱乃至境外;所谓“后移”,就是将相关宣传工作深入到领事馆、旅游局、国际劳动公司等地,并组织导游、对外企业人员的培训。

利用技术职能优势扩大空港口岸“A级餐饮示范区”,打造空港“城市新客厅”质量标准,助力深圳机场商圈实现“同城同价、同价质优”。

一是制定保障《纲要》目标专项工作方案,形成指导性文件。依据《纲要》,深入调研,探索总结我局支持上海航运中心建设的对策举措,将把关与服务有机结合起来,通过签订备忘录的形式实现联合监管,全力支持上海空港国际航空枢纽建设,力争到“十二五”末实现上海机场旅客吞吐量达到1亿人次的目标,真正做到“崇检尽职,服务至上”。

在一条入境旅客检查行李的传送带前,一只名为“开心”的史宾格犬认真地嗅着每一件行李。突然,“开心”坐在了一个旅行箱前,摇着头向驯导员李开军示意这是件“问题”行李。这件行李随后被送去做人工开箱检查。

深圳机场是国际航空运输协会“未来机场”项目中国内地唯一合作伙伴。2017年,深圳机场旅客流量达4500万人次,位列全国第五,并以每年8.6%左右的幅度增长。为平衡资源供给侧短板与旅客需求间的关系,深圳机场检验检疫局提前介入,精准对接,利用职能优势主动帮扶,助推深圳机场实现跨越式发展。

二是突破传统的检验检疫监管模式,积极配合航空公司扩大中转业务,完善中转航班、货物、旅客的检验检疫政策配套,加强与内地检验检疫机构合作,不断优化普货、快件及保税货物的查验监管流程,通过科技创新及信息化监管手段的应用,有效缩短通关流程,提高货物通关效率和区域物流运作效率,加快了区港一体化建设,力争到2015年实现既定目标。今年开始实施的中转航班双向行李直挂、中转联运业务,通过简化中转手续、缩短旅客中转滞留时间,提升了国际航线的竞争力。

“尽管每个人都有理由从境外带食品进境,但任何人都必须遵法守法。这需要我们去做更多的工作。有时候,有些国家的外交官员都希望我们网开一面,但国门卫士的职责告诉我们,法律面前,人人平等。” 王厚云说,一些点滴小事时刻提醒我们,有些工作必须做在前面,于是我们的普法宣传、讲座、培训就开始走出去,深入到领事馆、旅游局、国际劳动公司等地,并组织导游、对外企业人员的培训。

——生态空港:释放空港经济新效益

2015年11月,国家质检总局正式批准昆明长水国际机场口岸为进境水果指定口岸。这是昆明长水国际机场口岸建设的大突破,对于完善航空口岸功能、挖掘货运发展潜力,打造面向南亚东南亚辐射中心具有重要意义,同时也是云南检验检疫局和昆明机场检验检疫局支持云南经济社会快速发展的又一重要举措。

——智慧空港:开启空港通关新体验

“去年8月,远红外线测温设备测出一名从缅甸回国的人员体温异常,通过流行病调查快检发现,这名发热病人登革热抗体阳性。检验检疫人员快速找到另外4名同行者。经卫生部门确诊,这5人中有3人正在登革热发病期。” 昆明机场出入境检验检疫局旅航检三科副科长李夏对去年的这次险情印象深刻。

2月22日,走访深圳机场有限公司,了解其“未来机场”构建思路,以及该框架下提请扶持的数字化转型、航空园区打造、国际航线服务保障若干项目,针对性地提出“3个精准对接”帮扶思路。

在无数荣誉面前,王厚云和她的团队依然清醒前行,为打造云岭空港第一哨而不懈努力。摄影:中国经济网记者 苏兰

持续推动已有进境水果、水产品、食用水生动物等产品指定口岸进口规模,“进口肉类指定口岸”“进境植物种苗指定口岸”及“进口罗汉松特定口岸”建设,促深圳机场建成华南货运门户。

“云南建设成面向南亚、东南亚辐射中心”是国家“一带一路”战略对云南提出的愿景。昆明机场出入境检验检疫局积极主动融入“一带一路”战略,力推门户枢纽机场和航空辐射中心建设,以“勇于担当、坚持创新、坦诚相待、仁爱和谐”16字方针为价值观,担负起“云岭空港第一哨”的职责。

优化模式通关提速促航空物流发展。突出航空运输优势,对时效性要求高的进出口货物实施“预通关”模式,减少入境货物口岸滞留时间;对短保质期进口商品实施“1+4全球溯源核放”监管模式,在入境口岸核查货物信息与中检集团海外分支机构在国外原产地预检情况一致即可放行,大幅缩减了通关时长;同时,进一步整合优化通关流程,实施预约查验与“6+1”工作制相结合,实现“接单不等单”。

守住空港安全底线拓展亚洲5小时航空圈

理思路解难题谋发展

昆明机场检验检疫大厅内企业正在办理通关业务。

对接深圳机场“未来机场”发展战略,加快检验检疫风险决策综合平台、“检验检疫机器人电子检疫官”研发应用,实现检验检疫现场通关业务远程在线信息化、智能化管理。

“在保障安全方面,我们创新求变,不墨守成规,面对形势复杂多变的环境,我努力扭转局面,让我们的服务技能既到位还要上位,主动应对变化,我们的工作点点滴滴无不是严守国门的使命使然……” 王厚云以其特有的使命感染着身边的每一个人。

3月,先后走访了深圳航空、海南航空及东海航空等企业,了解各大航空公司的发展思路及实际需求;在此基础上,还接连走访了深圳机场海关、边检、安检、公安等口岸联检单位,就口岸协同共建深入商讨交流……

中国经济网记者了解到,2012年6月28日,昆明机场接过巫家坝国际机场的接力棒,转场运营正式通航。2015年上半年,昆明机场出入境旅客吞吐量比去年同比增长20.05%,增速在全国十大繁忙机场中名列第一。

2月23日,走访深圳市机场股份有限公司,听取深圳机场“客货运并举”发展思路和进境冻肉指定口岸资质申报进展及难点,提出突出冰鲜等机场口岸时效性优势及特殊人群的特殊需要,通过与陆路、海运比较,扬长避短进行申报的思路建议。

“我们检验检疫职业是和平年代最危险的职业之一,作为口岸的国门卫士,我们昆明机场出入境检验检疫局是出入境人员和货物由昆明机场口岸进出的第一道岗哨和防线。从2012年6月28日转场以来,从未发生过重大疫情疫病输入事件,外来有害生物被堵截在国门之外,这得益于我们年轻的检验检疫队伍的日夜坚守和严格把关………”日前,昆明机场局局长王厚云向深入云南采访 “一带一路”质检行的记者讲解着作国门卫士助推国家实施“一带一路”战略的责任和担当。

立足世界卫生组织亚洲首家国际卫生机场平台,推进全国首家“国际生态安全示范空港”建设,提升深圳机场抵御外来物种入侵、保障区域生态安全的能力,打造生态文明示范机场。

记者在王厚云的陪同下来到在机场出境大厅,环顾四周,硕大的电子显示屏上实时滚动着介绍登革热、艾滋病、中东呼吸综合症等疾病的文字,记者观察发现,并不是所有的乘客有时间观察和注意屏幕上的文字。

春节后上班头一天,深圳机场局领导班子就早早地将走访机场口岸企业摆上了日程:

检疫犬的查验主要针对的是重点国家或地区及重点人群。夏、秋时节,旅客入境时携带新鲜水果的情况较多,增加检疫犬对泰国等东南亚航班的抽检比例;春节等传统假期,马来西亚的水产品、新加坡的燕窝则是检疫犬检查的重点查验目标。

立足深圳机场绿色发展机制,探索深圳机场推出“境外医疗”包机服务及精密仪器、高新设备、生物制剂等特色进出口业务,释放空港经济新效益。

记者看到,在16个出入境检验检疫及中转通道,配备16套全自动远红外线测温设备,实现了出入境人员红外体温监测全覆盖。

摸情况听思路答难疑

王厚云告诉记者,2014年5月,为更好地服务企业,云南局将进境种苗现场检疫、抽采样及送样工作下放至机场局负责。

对接深圳机场建设数字化转型思路,推进航空器检疫电子信息化系统、口岸检验检疫自助查验通道等项目建设,实现航空器查验电子化,旅客通关便捷化。

王厚云给记者举了一个例子:现在,从泰国果园采摘的新鲜山竹空运到昆明的时间仅需两个小时,不仅让昆明的市民能够一饱口福,而且可以通过空运及时分拨到国内其他城市,北方的人们在寒冷的冬季能品尝来自热带的新鲜水果。

立足深圳机场国际化战略,细化航空公司航班保障措施;强化检验检疫政策宣传及业务培训,突出新开航线疫情风险评估,优化流程提效能,保障空港国门安全。

“我们的检疫犬本领可大了,有7条检疫犬,分批上岗,弥补了传统人工查验和X光机透视检查的不足,有效减少了逃漏检及夹带现象的发生,提高了检疫查验的准确性和检出率,大大降低了外来有害生物传入的风险。”王厚云向记者介绍到。

立足职能优势及空港口岸特点,结合机场口岸各大企业实际需求,深圳机场局有效对接“未来机场”发展规划,在安全把控、绿色通关、服务保障、对标创建4方面推出8大举措,助力深圳机场打造融智慧、安全、生态、能量于一体的综合性国际航空枢纽:

在云南局党组的领导下,经过机场局和机场各方的共同努力,2015年11月,昆明机场进境食用水生动物指定口岸顺利通过国家质检总局考核组考核验收。2015年1-11月进境食用水生动物及其产品3146批、3322.86吨、货值2165.86万美元。

全方位质控平台促“同价质优”:从源头抓质量,结合深圳“国家食品安全城市示范市”创建,通过原料把关、科技监控、动态评级的“全流程追踪”模式、联防联控实现口岸场域多维立体防护,力促食品安全质控无缝监管;“放管治”一体化,突出“A级餐饮示范区”辐射带动,以制度创新、管理优化、质量共治等不断优化监管方式,在口岸形成点线面结合的多层次、全方位、全业态的食品安全示范群,在推动深圳机场实现“同城同价”目标基础上,护航航空口岸“同价质优”质量安全。

南亚、东南亚地区是世界卫生组织公布的疫情疫病高发区,疟疾、登革热等疫情疫病不时威胁着贸易的健康发展;该地区农产品输出是主要贸易方式,外来动植物物种可能顺势入侵并危及云南生态安全。以上情况使云南在建设面向南亚、东南亚辐射中心的同时,面临着保护人民健康和生态安全的严峻考验。

推进空港跨境电商综合试验区建设,制定促进园区发展的产业新政策、新业态、新模式,建成“综合流程最优、综合效率最高、综合成本最低”的能量空港。

王厚云表示,通过加强硬件基础设施建设、加大技术设备资金投入等措施,昆明机场出入境检验检疫局提升了口岸检疫查验能力、传染病排查处置能力、卫生监督核心能力、卫生处理核心能力、突发公共卫生事件处置能力和口岸放射性监测等六大核心能力,实现了“零失误、零差错、零投诉”的成绩,疫病疫情防控能力和水平达到了世界卫生组织的要求。

2月26日,走访中国南方航空深圳分公司,听取航空器检疫、航班保障、航空废弃物处理等业务情况及可优化空间,提出整合优化检疫查验流程、探索创新废弃物处理形式等针对性措施。

中国经济网记者了解到,昆明机场局全方位为贸易便利化服务,积极争取各种机会为企业服务,促进外贸发展。据介绍,昆明机场局具备进境种苗、进境水果指定口岸准入、进境使用水生动物指定口岸准入,这极大地便利了贸易的发展。

此前发生的一件事让王厚云记忆犹新:一位60多岁的老人在入境时被检出不能携带的牛肉干,拒绝接受处理,并声称要现场食用。经多方劝说,老人最终同意按规定将牛肉干做销毁处理,因为双方都站在对方角度想问题后就会化干戈为玉帛。

前推后移 将检验检疫渗透在每一个细节

机场局货检科文杨告诉中国经济网记者,2015年12月1日,运载3.15吨泰国新鲜山竹的泰国TG612航班降落在昆明长水国际机场,这是昆明机场进境水果指定口岸获得国家质检总局的批准后迎来的首批进口水果,标志着昆明机场进境水果指定口岸成功运行。

王厚云介绍说,今年前两个月,昆明机场共截获旅客禁止进境物305批次,共746.93公斤,同时防止辣椒实蝇、花生豆象、罗望子象和番石榴实蝇等疫情传入。这其中,检疫犬功不可没:据保守估计,截获禁品半数由检疫犬嗅出。

3年多来,昆明机场日益彰显出亚洲5小时航空圈中心的优势。目前国际航线网络已基本覆盖南亚东南亚主要城市及旅游目的地,并已开通昆明至中东迪拜以及欧洲巴黎航线、昆明至达卡的全货运包机等。今年6月18日还开通了昆明至北美温哥华航线,未来计划开通昆明至澳洲及俄罗斯航线。

在取得的骄人业绩面前,王厚云很清醒:“下一步,检验检疫部门将抓住昆明机场拟打造国际卫生机场的机遇,提升服务品质。同时将以改革创新为引领,以职能转变、业务改革、基础建设为重点,全力服务‘一带一路’建设,树立‘云岭空港第一哨’的崭新形象,深入服务国家战略的实施。”

据了解, 2014年质检总局开始实施进境食用水生动物指定口岸制度,所有进境如果长水机场无进境食用水生动物指定口岸资质,则以后将无法开展此项业务,将大幅降低昆明机场进出口货物总量。

多方发力 防控疫病疫情能力达到世界先进水平

在机场大厅,络绎不绝且井然有序的人们各自忙着赶路,一切都是那么和谐安全,可这背后是有着昆明机场局全体干部职工的努力付出。

在机场口岸检验检疫执法中,越来越多的新型检疫查验手段发挥了作用:昆明机场口岸核与辐射检测监测设备实现了在人员、货物、航空器检测监测的全覆盖,在全国空港口岸到达了领先水平;各工作点上的视频监控实现了数字高清,并自建108个监控网点,与机场共享228个监控网点;与国际值机行李安检系统实现了联网,出境行李X光检查系统实现了6秒独立判图操控的功能……

在候机大厅,机场局主办的一项大型科普展览已持续了近4个月,不时有旅客驻足观看。在350平方米展区里,上海世博会英国馆种子圣殿的种子杆原件在云南属于首次亮相;动物昆虫标本栩栩如生;口岸查获的病虫害标本令人警醒。

“每年投入大屏幕、宣传小册子的费用确实不菲,并不是所有的乘客都能看地我们的工作,那么,这就给我们的工作提出了更高的要求。我们必须把工作端口前移。”王厚云认真地向记者讲述着他们的工作思路。

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截至2015年12月8日,昆明机场已进口泰国水果11批/31.04吨/6.51万美元,进一步丰富了云南及周边省份的水果市场。

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